2024年，我国海洋生产总值突破10万亿元，较2012年翻一番，为国民经济发展注入强劲“蓝色动能”。2025年7月1日，中央财经委员会第六次会议提出“推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路”，将发展海洋经济置于中国式现代化建设的重要位置。在新征程上，我国海洋经济蕴含着哪些潜能？海洋产业在转型升级中取得怎样的成效？针对这些问题，光明网记者专访中国社会科学院生态文明研究所海洋经济学研究室副主任张卓群，共同探讨如何推动海洋经济高质量发展。
海洋经济成为推动国民经济高质量发展的重要引擎
光明网：我们把海洋称“蓝色粮仓”“海上牧场”，海洋经济在国民经济中的重要地位体现在哪些方面？
张卓群：党的十八大首次明确提出“建设海洋强国”以来，我国开启了由海洋大国向海洋强国迈进的新征程，海洋经济已经成为推动国民经济高质量发展的重要引擎。其重要地位主要体现在以下几个方面。
第一，经济总量贡献突出。《2024年中国海洋经济统计公报》显示，2024年全国海洋生产总值达10.54万亿元，比上年增长5.9%，增速高于国内生产总值0.9个百分点，占国内生产总值比重为7.8%。特别是在沿海地区，其经济发展、就业和税收等都与海洋经济密切相关。
第二，带动产业联动发展。海洋经济涉及范围广、产业链条长，包括海洋渔业、海洋交通运输、港口物流、海洋油气、船舶制造、海洋旅游、海洋生物医药、海洋新能源等多个领域。这些产业的发展不仅直接促进了国民经济增长，也通过上下游延伸带动装备制造、原材料、金融等相关产业联动发展。
第三，保障国家粮食与能源安全。作为“蓝色粮仓”，海洋为我国提供丰富的水产品，显著改善了国民的食物供给体系，对保障国家粮食安全具有重要作用。同时，海洋蕴藏着大量石油、天然气等传统能源资源，以及风能、潮汐能等可再生能源，可以为国家能源安全提供坚实支撑。
第四，拓展对外开放新空间。沿海地区以其独特的区位优势，成为我国推进对外开放、深化国际合作的重要平台。依托“海上丝绸之路”建设，我国加快港口基础设施互联互通，深化与共建国家在航运物流、海洋科技、海洋渔业等领域的合作，推动贸易畅通和产业融合，为国家高水平对外开放注入强劲动力。
传统海洋产业转型升级步伐加快
光明网：当前，传统海洋产业在转型升级中取得怎样的成效？
张卓群：近年来，我国传统海洋产业转型升级步伐加快，核心产业竞争力出现较大幅度的提升，主要表现在以下几方面。海洋渔业加快生态化与现代化转型。自提出建设国家级海洋牧场示范区以来，截至2024年底，农业农村部已批复九批共189个国家级海洋牧场，形成了一批推进海洋资源高效利用、生态文明建设和渔业高质量发展的重要平台。
海洋旅游业带动沿海经济与产业繁荣。我国海洋旅游业快速发展，滨海旅游、邮轮服务、海岛度假和特色休闲活动不断完善，吸引大量国内外游客，成为沿海地区经济增长和就业的重要动力，推动了涉海文旅产业繁荣。
海洋交通运输业聚焦贸易互通与枢纽建设。我国已建成全球规模领先的现代化沿海港口群，国际集装箱和货物吞吐量多年居世界首位，航运设施智能化、信息化水平大幅提升，极大推动了对外贸易和“一带一路”互联互通。
海洋盐业量质呈现双升趋势。海洋盐业持续推进机械化、规模化生产，技术水平不断提升；产量和质量稳定，保障了化工等重要行业原料供应，同时注重绿色生产和盐田生态建设，实现经济与生态协调。
海洋矿业和海洋油气业不断取得领先技术突破。我国在深海多金属结核、天然气水合物试采、自主深水钻井平台、大型海上油气田开发等方面取得了突破性进展，推动海上复杂矿产资源和油气资源开发竞争力得到显著提升。
新兴海洋产业展现出高质量发展趋势
光明网：新兴海洋产业呈现出怎样的发展趋势和潜力？
张卓群：我国新兴海洋产业展现出技术驱动、绿色低碳、多元融合的高质量发展趋势，不仅推动了国内相关产业结构升级，也为全球海洋经济可持续发展贡献了中国智慧和中国方案。首先，技术驱动成为新兴海洋产业的核心动力。依托海洋工程装备、海洋生物技术、智能制造、信息化等领域的持续突破，我国新兴海洋产业加快关键核心技术自主研发步伐，一大批高技术含量、附加值高的新装备、新产品不断推出，显著提升产业自主创新和核心竞争力，为“蓝色经济”注入澎湃动能。
其次，绿色低碳发展已成为新兴海洋产业的重要方向。新兴海洋产业广泛推广节能环保工艺和清洁能源，大力发展海上风电、潮汐能、海水淡化、蓝碳经济等新兴领域，推动产业链绿色转型升级，有效实现经济效益与海洋生态保护协同，助力实现碳达峰碳中和目标。
再次，多元融合加快推动产业协同升级。新兴海洋产业日益与高端制造业、生物医药、新材料、信息技术等其他产业深度融合，形成“产业+科技+服务”综合发展模式，催生海洋大健康、智慧海洋、海洋数字经济等新业态新模式，增强了海洋产业的韧性和活力。
最后，全球影响力持续提升彰显中国海洋产业实力。随着一批具有自主知识产权的技术成果和产品走向国际市场，我国新兴海洋产业在国际海工装备、蓝色生物医药、海洋工程服务等领域的参与度日益提升，积极融入全球“蓝色经济”合作。
“十五五”时期是推动海洋经济高质量发展的关键阶段
光明网：“十五五”时期促进海洋经济高质量发展，重点需要从哪些方面发力？
张卓群：“十五五”时期是推动我国海洋经济高质量发展的关键阶段。要实现这一目标，必须重点从以下几个方面发力。
重塑海洋经济韧性，持续推动海洋产业结构升级。一方面，促进传统海洋产业内部协同发展，推进传统海洋产业现代化转型，积极培育海洋产业融合新业态；另一方面，要进一步加大政策扶持力度，扩大新兴海洋产业规模，完善现代海洋产业服务体系建设，增强新兴海洋产业的核心竞争力。
强化海洋科技创新核心地位，培育海洋新质生产力。要着力布局高能级创新平台，在海洋科创基础较好的沿海城市建设一批海洋科技创新载体；要聚焦深海基因编辑、海洋碳汇监测等海洋科技前沿领域，加快形成以海洋高校、海洋科研机构和涉海企业创新联合体为核心的海洋科技创新体系；要鼓励高校和研究院建设“海洋+”交叉学科，培养海洋科技的“领头雁”队伍，不断夯实海洋科技创新的人才基础。
倡导海洋产业绿色发展，强化海洋生态治理。进一步加快构建绿色低碳的海洋经济体系，推广海洋清洁能源和生态养殖等发展模式，引导海洋产业向高效循环、生态友好的方向转型；严格制定和落实海洋污染排放标准，加强生产活动中污染物排放入海的监管力度，减少各种污染排放对海洋生态环境的破坏，尤其是要加强对微塑料和新型持久性有机污染物排放的管控。
建立健全海洋资源管理与海洋生态保护体制机制。在海洋资源有偿使用制度、海洋生态损害赔偿制度、海洋生态保护补偿机制等方面实现新的突破，进一步完善产权关系和管理体系，强化海洋资源开发与环境保护的统筹协调，促进海洋资源合理利用和生态环境持续改善。
提升海洋国际竞争力，构建海洋命运共同体。不断深化与“一带一路”共建国家在港口建设、智慧航运、海洋科技、绿色低碳产业等领域的协同创新，推动海洋基础设施互联互通和经贸一体化进程；同时，加强与全球海洋治理机制的对接，积极参与国际规则制定，为全球海洋可持续利用提供中国方案，切实推动构建开放、合作、共赢的海洋命运共同体。
